河北省人力資源和社會保障廳、河北省財(cái)政廳、河北省地方稅務(wù)局、中國人民銀行石家莊中心支行
冀人社[2009]40號
關(guān)于實(shí)施企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知
各設(shè)區(qū)市和省財(cái)政直管縣（市）（人事）勞動和社會保障局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局，中國人民銀行河北省各市中心支行、省財(cái)政直管縣（市）支行：
《河北省人民政府關(guān)于河北省企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》（冀政〔2009〕55號）（以下簡稱《實(shí)施意見》）將于7月1日起正式實(shí)施。為順利實(shí)施企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、繳費(fèi)基數(shù)核定
從2009年7月1日起，按《實(shí)施意見》的規(guī)定，參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位以上年度職工工資總額核定繳費(fèi)基數(shù)，職工個人以本人上年度月平均工資收入核定繳費(fèi)基數(shù)。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以全省上一年度在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，特別困難的由本人申請，可暫按全省上一年度在崗職工月平均工資的60％為繳費(fèi)基數(shù)。農(nóng)墾企業(yè)承包土地的農(nóng)牧業(yè)職工參照城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)和比例執(zhí)行。
2009年6月底前，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好繳費(fèi)基數(shù)核定工作。具體核定辦法為：
（一）參保單位繳費(fèi)基數(shù)
以參保單位上年度《勞動統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》年報(bào)I301表、I102－1表為基礎(chǔ)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，確定參保單位上年度月人均工資。
參保單位上年度月人均工資＝（單位從業(yè)人員勞動報(bào)酬＋離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工生活費(fèi)）÷(單位從業(yè)人員年平均人數(shù)+離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工年平均人數(shù))÷12
參保單位上年度月人均工資高于全省上年度在崗職工月平均工資60％的，以單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)；低于全省上年度在崗職工月平均工資60％或無法核定工資總額的，以職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。
新年度參保單位職工人數(shù)發(fā)生變化的，單位繳費(fèi)基數(shù)按如下調(diào)整：
參保單位月繳費(fèi)基數(shù)＝原核定的參保單位月繳費(fèi)基數(shù)＋當(dāng)月新增參保人員個人繳費(fèi)基數(shù)之和－當(dāng)月減少參保人員個人繳費(fèi)基數(shù)之和
（二）參保職工繳費(fèi)基數(shù)
以參保單位上年度《參保職工年度工資申報(bào)明細(xì)表》（見附件1）為基礎(chǔ)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。職工個人上年度月平均工資收入低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，以全省上年度在崗職工月平均工資60%為繳費(fèi)基數(shù)；高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，以全省上年度在崗職工月平均工資300%為繳費(fèi)基數(shù)。在新年度由于新參保、異地轉(zhuǎn)入等原因沒有上年度月平均工資收入的，以最近月份的工資收入為基數(shù)核定其繳費(fèi)基數(shù)。
二、基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳
省本級、設(shè)區(qū)市本級、省財(cái)政直管縣（市）（名單見附件2）仍按原方式征繳,入庫級次及應(yīng)征、實(shí)征信息傳遞方式不變。
從7月1日起，設(shè)區(qū)市所轄縣（市、區(qū)）（以下簡稱設(shè)區(qū)市轄區(qū)，不含省財(cái)政直管縣（市））原入縣級庫的養(yǎng)老保險費(fèi)收入作為市級收入直接繳入各設(shè)區(qū)市市級國庫。沒有實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市與縣（市、區(qū)）企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)區(qū)市，設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)征信息送同級地稅部門，地稅部門征收后，將實(shí)征信息反饋同級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將地稅部門反饋的原始憑證上報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的，由設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)征信息匯總后送同級地稅部門,地稅部門征收后，將實(shí)征信息反饋設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一做實(shí)收到賬處理。
三、個人賬戶管理
從2009年7月1日起，按月記載個人賬戶。省本級、設(shè)區(qū)市本級、省財(cái)政直管縣（市）按原方式按月記載個人賬戶。沒有實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市與縣（市、區(qū)）企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)區(qū)市，個人賬戶仍由設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記載；已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的，由設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為轄區(qū)參保人員記載個人賬戶。
四、養(yǎng)老保險待遇支付
設(shè)區(qū)市轄區(qū)養(yǎng)老金由設(shè)區(qū)市發(fā)放后，設(shè)區(qū)市要對原所轄縣（市、區(qū)）離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目、支付范圍以及參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金進(jìn)行審核清理。設(shè)區(qū)市轄區(qū)新增退休人員養(yǎng)老金報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，納入省級統(tǒng)籌支付范圍。設(shè)區(qū)市轄區(qū)每月將支付結(jié)算表上報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向發(fā)放機(jī)構(gòu)撥款，并根據(jù)銀行回單記賬。2009年6月底前，設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重新與設(shè)區(qū)市轄區(qū)原發(fā)放機(jī)構(gòu)簽訂養(yǎng)老金發(fā)放協(xié)議。發(fā)放所需費(fèi)用列入省本級、設(shè)區(qū)市、省財(cái)政直管縣（市）財(cái)政預(yù)算。
五、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)
跨省級統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，省本級、設(shè)區(qū)市本級和省財(cái)政直管縣（市）仍按原方式辦理。設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)時，跨省級統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入的，異地轉(zhuǎn)入資金直接轉(zhuǎn)入設(shè)區(qū)市財(cái)政專戶二級分戶，由設(shè)區(qū)市轄區(qū)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)；跨省級統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出的，由設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，從設(shè)區(qū)市支出戶二級分戶劃賬。
六、省財(cái)政直管縣（市）問題
從7月1日起，省財(cái)政直管縣（市）的企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表不再報(bào)設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門，直接報(bào)省。省財(cái)政直管縣（市）特殊工種提前退休由設(shè)區(qū)市審批改由省財(cái)政直管縣(市)審批，省財(cái)政直管縣（市）病退指標(biāo)由省直接下達(dá)。
七、信息化管理
各設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要盡快完成市縣業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理和補(bǔ)錄工作，為業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)集中做好準(zhǔn)備。已實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)網(wǎng)的設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，盡快完成與地稅、財(cái)政等部門的聯(lián)網(wǎng)工作。目前省財(cái)政直管縣（市）社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已由設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，暫不作變動，待全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)上線后統(tǒng)一調(diào)整。
附件：1.參保職工年度工資申報(bào)明細(xì)表
2.河北省財(cái)政直管縣（市）名單
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